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Ley de modificación de impuesto a las ganancias

MAGÍSTER AGUSTÍN KOZAK GRASSINI

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El Congreso de la Nación transformó en ley el proyecto de reformas a ganancias. Conocer y comprender los detalles y alcances de esta nueva normativa nacional es fundamental para reconocer la incidencia real de éstos cambios significativos para los trabajadores en relación de dependencia y también en los informales.

 


El destacado economista chaqueño Agustin Kozak Grassini, en su columna habitual de Radio UNNE, analizó en profundidad los detalles relevantes de la reciente promulgación de la ley por la que se modifica el piso del impuesto a las ganancias.

 

El licenciado en Economía y docente de la cátedra “Política Económica” a la Facultad de Ciencias Económicas de la UNNE, propuso en el espacio radial hacer foco en tres puntos para analizar de modo sencillo el tema.

 

“Les propongo ver tres claves sobre estas reformas: en primer término conocer ¿quiénes fueron alcanzados?; ¿qué beneficios reales tendrán las personas favorecidas por estas reformas?

y en tercer lugar, hacer foco en las dudas que nos deja la modificación”, expuso Kozak Grassini.

 

En primer término, el magíster en Economía Política y Gobierno explicó en el espacio de Radio UNNE, que serán más de 100 mil jubilados y casi un millón 300 mil trabajadores quienes se beneficiarían de estas reformas.

 

“En el caso de las jubilaciones, se ampliaría de 6 a 8 las jubilaciones mínimas que se pueden computar como ganancias no imponibles; de esta manera, el 100% de los jubilados del régimen general quedarían excluidos del pago del impuesto a las ganancias”, informó.

 

DEDUCCIÓN DISPONIBLE SOLO PARA LOS QUE COBREN MENOS DE 150 MIL PESOS

Sobre los trabajadores activos expresó que lo que se busca es reducir del 22% al 10% el porcentaje de trabajadores que son contribuyentes del impuesto. “Esto implica, ponerse en línea con el objetivo histórico de cuando el impuesto a las ganancias fue de alguna manera, trasladado a los trabajadores, creando el ingreso de 4ta categoría (con la tablita de Machinea) a fines de los ’90”, dijo.

 

Sobre el segundo punto planteado para el análisis, vinculado al impacto que tendrá esta modificación en la vida de las personas, el especialista manifestó, “lo primero que hay que decir es que se trata de una deducción especial que estará disponible solo para aquellos que acrediten un salario bruto menos a 150 mil pesos por mes. Esto quiere decir que no va a estar disponible para el 100% de los asalariados, sino para un subgrupo que reúna este requisito de un nivel de salario máximo de 150 mil”.

 

Kozak Grassini argumentó además “que aquellas personas que perciban entre 150 y 173 mil pesos, la AFIP va a instrumentar, un régimen especial para suavizar la situación tributaria entre los beneficiados plenos –es decir, quienes perciban menos de 150 mil- y aquellos que no serán beneficiados desde ningún punto de vista, es decir, aquellos que cobren más de 173 mil”, mencionó.

 

“De acuerdo con las estimaciones, quienes sean alcanzados por estas reformas, recibirán mejoras en el ingreso disponible de entre el 8 y el 4 % en función de si son solteros o posean cargas familiares”, reforzó.

 

Para una mejor comprensión, el economista ejemplificó “por un lado tenemos a una persona que percibe 130 mil pesos brutos, que está casada y tiene dos hijos; por el otro, una persona que cobra exactamente el mismo sueldo, pero es soltera.

 

En el primer caso, la persona casada recibirá en el recibo de sueldo correspondiente a junio o julio del corriente, una compensación de 2 mil pesos, mientras que la soltera recibirá una compensación de 15 mil pesos en concepto de los importes retenidos por impuesto a las ganancias durante los meses de enero, febrero y marzo”, precisó.

 

Kozak Grassini aclaró entonces que “a partir de ese momento, ninguno de los dos pagará más el impuesto a las ganancias, en la medida que su salario bruto no supere los 150 mil”. Y manifestó además que “la diferencia abismal entre soltero y casado, obedece al hecho de que al soltero se le retuvo hasta este tiempo, mucho más que al casado”. Es importante destacar, que la reforma es retroactiva a enero 2021.

 

ANÁLISIS CRÍTICO CON MIRADA UNNE

También hubo críticas por parte del docente de la UNNE realizadas a la promulgación de la Ley de Modificación de Impuestos a las Ganancias en Argentina. Entre ellas se destacan: la que sostiene que esta reforma “no contribuye a contar con un sistema tributario más progresivo, sino todo lo contrario”.

 

“Recordemos  -dice Kozak- que en nuestro sistema tributario, 64 de cada 100 pesos se recaudan a través de impuestos indirectos, es decir, aquellos que no tienen en cuenta la capacidad contributiva de la persona que los paga. A su vez, 36 pesos de cada 100 son recaudados a través de impuestos directos, es decir, impuestos en los que sí se identifica al contribuyente y se tiene en cuenta su capacidad contributiva”.

 

Con este planteo, el economista pretende explicar que el impuesto a las ganancias, es un impuesto que claramente,  tiene en cuenta la capacidad contributiva de quién lo paga, mientras que el IVA no.

 

 “Al IVA lo paga por igual un ama de casa de un pueblito del interior de Chaco o Corrientes como un gran empresario de la capital federal”.

LA REFORMA FRENTE A LAS ASIMETRÍAS REGIONALES

 

Ante esta realidad, Kozak Grassini sostiene que con la vigencia de esta reforma “lo que se hace es cada vez depender menos del impuesto a las ganancias en cuanto sistema tributario- y por lo tanto, depender más de impuestos indirectos, es decir, de aquellos que no toman en cuenta la capacidad contributiva de quién los paga”.

 

En segundo lugar, dejó planteada otra duda que le deja el proyecto “y tiene que ver específicamente con la posible generación de una mayor presión sobre los dólares, sobre la brecha cambiaria y sobre las reservas del Banco Central”.

 

Dijo esto basado en lo ratificado por los autores del proyecto “ellos hacen referencia al costo fiscal que tendría para el Estado el dejar de percibir este impuesto, el cual estaría en el orden de los 40 a 47 millones de pesos”, detalló.

 

“Consideran que esta masa de pesos, serán destinados a gran parte de la reactivación del consumo y por lo tanto, al nivel de actividad. Pero tengo mis serias dudas al respecto, porque hay que tener en cuenta que se está beneficiando con menos impuestos o más ingreso disponible, a personas con más capacidad de ahorro… ¿quién te asegura que los pesos extras que tendrán ahora los van a destinar al consumo de alimentos, ropas o calzados y no en ahorros?. Y cuando digo “ahorro” lo hago hablando de ahorro en moneda dura – en dólares – buscando refugio de valor del dinero ahorrado en esa moneda. Nadie asegura que esto no será así…

 

En el cierre, Agustín Kozak Grassini destacó la importancia de no olvidar las asimetrías regionales.

 

“Hablando sobre este proyecto, podemos decir que el mismo favorece claramente a aquellas regiones que tienen un alto grado de formalidad, porque está centrado en reducir impuestos a las personas que tienen un empleo en blanco, es decir, formalizadas en sus puestos de trabajo.

Como sabemos, en el norte argentino, gran parte de la actividad económica se maneja por andariveles informales. Por lo cual, gran parte de los trabajadores, que representan una importante cantidad de trabajadores activos, no estarían siendo alcanzados con este beneficio”, concluyó.

 

*Agustín Kozak Grassini  es también magíster en Economía Política y Gobierno (Escuela de Gobierno/USaM) y doctorando en Desarrollo Económico (UNQ).

 

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Corrientes

Un ingeniero correntino asesora en energía al Estado de Nueva York

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Ricardo Galarza, es oriundo de la localidad de Santa Lucía, Corrientes. A principios de la década del 90, luego de graduarse en la FaCENA, se trasladó a Estados Unidos para realizar un posgrado y retornar. Ofertas profesionales le hicieron modificar sus planes.  Desde entonces está radicado en la ciudad de Albany. Trabajó en una de las Empresas Asesora en Energía más importante del mercado internacional. Su agradecimiento a la UNNE es “eterno”.

“Si tuviera que explicar lo que hago te lo resumiría de la siguiente manera: analizo y estudio todas las circunstancias posibles que se deben evitar para que una provincia entera se quede sin energía eléctrica”. Semejante responsabilidad la asume el doctor Ricardo Galarza, un correntino de 59 años oriundo de la localidad de Santa Lucía, que desde hace 10 años asesora al Gobierno de Nueva York en todo lo referente al Sistema Interconectado de ese Estado.

Ricardo Galarza (flecha roja) cursando el doctorado en el Instituto Politécnico Rensselaer

 La historia del ingeniero Galarza, uno de los primeros doctores en Ingeniería que tuvo el país, tiene como punto académico más alto el haberse graduado en el Instituto Politécnico Rensselaer (RPI), uno de los diez centros de especialización en Ingeniería más prestigiosos que tiene Estados Unidos.

Previo a ese paso, Galarza se recibió de Ingeniero Electricista en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura de la UNNE a los 23 años en el año 1985. Junto a su hermano mellizo Daniel desarrollan una carrera sin sobresaltos y con el objetivo claro de cumplir con la aspiración de sus padres de completar sus estudios universitarios.

A principios de la década del 90, después de enviar infinidad de solicitudes de admisión a Universidades norteamericanas, es admitido en el RPI “lo que fue tocar el cielo con las manos”. La opción de Estados Unidos tenía un motivo justificado: su futura esposa Jessie Block (médica recibida en la UNNE) volvería a su país de origen para especializarse en Endocrinología.

Desde 1991 a 1996 Galarza se formó en lo que considera es la meca de la ingeniería. El Doctorado en Sistemas Eléctricos de Potencia lo llevó a codearse con un plantel de docentes e investigadores de primer nivel, “para los que nos gusta el área de estudio era como estar en Disney, tenía de profesores a los autores de los libros que estudiábamos en la Facultad, no lo podía creer”.

De todos ellos, rememora una anécdota con una leyenda y profesor de la primera materia del Doctorado, Herman Hesse (igual que el escritor). “Era tradicional que el primer examen de Análisis de Sistema Eléctrico de Potencia I fuera corregido inmediatamente una vez entregado. La corrección era pública, de manera tal que se socializaban los errores y consecuentemente la nota obtenida. La jornada finalizaba con una ronda de cerveza entre docente y estudiantes. Cuando me corrige Hesse el examen, me apoda “El fantasma de la Opera” y se mostró sorprendido por mi trabajo y me instó delante de todos a que siguiera por ese camino. Ya en el bar, Hesse me invita una cerveza y me explica el motivo de mi sobrenombre, no sé de dónde venís, ni en qué universidad te formaste, pero debe ser de una muy buena por lo que vi de tu trabajo”.

Los cinco años en el RPI fueron sumamente intensos, y según el doctor Galarza los pudo transcurrir gracias a dos motivaciones, “mi sueño personal de estudiar en el exterior y la responsabilidad que asumí de representar como corresponde a mi familia, a mi provincia y a mi Universidad”.

“Durante todo ese tiempo no me tomé un día libre, le dediqué muchas horas al estudio, no miré un partido de fútbol en 4 años, me cargaba solo repitiéndome “cómo te gusta sufrir!! Pero alcancé mi objetivo”.

Ya en el último año del Doctorado (al que accede gracias a una beca producto de una investigación), es propuesto por uno de sus profesores para ser incorporado a una de las consultorías más importante del mundo en ese momento, Power Technology PTI. “La entrevista me la realizó un inglés durante un almuerzo, al que le caí muy bien gracias a mi sinceridad. Uno se predispone en esos casos a decir que sabe todo de todo, pero mi limité a dar mi opinión sobre lo que conocía”.

Ya como miembro de Power Technology PTI realizó trabajos en Arabia Saudita, Taiwan, Portugal, Canadá, América Central y hasta en Yacyeretá.

Transcurrido unos años, le ofrecen un nuevo desafío, sentar las bases para la conformación del Mercado Eléctrico de Nueva York. Una suerte de CAMMESA de Argentina que se encargaría de administrar el mercado mayorista de energía. Ese emprendimiento requería de un profesional del perfil de Galarza, ya que el grupo que se estaba conformando estaba integrado por economistas.

“Se establece un grupo final de seis profesionales que sientan las bases del Despacho de Carga del Sistema Eléctrico de Nueva York (NYSO). Gracias a mi conocimiento de cómo funcionaba el sistema, me proponen diseñar un simulador para el mercado eléctrico. Era todo nuevo, no existía en todo Estados Unidos un simulador de mercado que incorporara variables de ingeniería. Afortunadamente pudimos lograrlo, y muchas de las variables que adoptamos son tomadas por los simuladores actuales para que no haya manipulación del mercado”.

Asesor Independiente. El doctor Ricardo Galarza reside actualmente en Albany, la capital del Estado de Nueva York. Asesora al gobierno en todo lo relativo al Sistema Eléctrico Interconectado del estado.

“Mi tarea es explicar a una comisión integrada por ingenieros y abogados, una serie de temas: cuál es la mejor manera de hacer la expansión del sistema de transmisión; la implementación de la transición hacia las energías renovables, o los estándares a tener en cuenta para interconectar por ejemplo un parque eólico a la red”.

“De forma reducida puedo decir que mi función es enviar ideas sobre el futuro en base al presente. Me baso en cálculos y utilizo un software que me permite tener una visión más global del escenario”.

Su trabajo de asesoría está complementado con la docencia en la Universidad de Clarkson, cuya Escuela de Posgrado está ubicada a 15 minutos de Albany.

“Agradezco a Dios mi presente y todo lo que logré, pero debo confesar que detrás hay mucho trabajo”.

Padre de dos hijos universitarios, valora más que nunca la oportunidad de estudiar en una universidad gratuita. “La Educación Superior es muy costosa en Estados Unidos, siempre estaré agradecido de lo que recibí y estoy siempre dispuesto a devolver a mi provincia lo poco que pude aprender”.

Muy familiero, “espera agazapado” poder volver a Corrientes. La pandemia de Covid-19 cortó sus obligatorias y necesarias visitas anuales que realiza con toda su familia. En esas rondas en donde se mira para atrás para traer algún recuerdo, el doctor Galarza dice que recurrentemente surge el mismo pensamiento, “fallar o tener éxito es la misma cosa, está sujeto a la visión de los demás; pero siempre vas a sentir satisfacción si lo diste todo”.

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Corrientes

Familias correntinas celebran el día de la Virgen de la Merced

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Este 24 de septiembre se celebra el Día de la Virgen de la Merced, patrona de la ciudad de Corrientes. El nombre de esta advocación mariana alude a la misericordia de Dios con sus hijos, que dejó en la persona de María, una intercesora. Merced significa misericordia, dádiva, gracia y también perdón.

Para celebrar esta fecha se organizaron varias actividades desde la comunidad de la iglesia ubicada en Buenos Aires y 25 de Mayo. Anoche, armaron un escenario en la puerta del templo. Unas cien personas disfrutaron de una cantata especial mientras esperaron el día litúrgico.

En tanto que hoy se rezó el Rosario de la aurora y se realizará caravana de peregrinación, “sin tocar bocina”. Uno de los lugares donde llegarán será el Hospital de Campaña.

“La caravana comenzará a las 11 y por la tarde será la Eucaristía. A las 18 se dará a conocer los ganadores del bono contribución, vamos a entregar 10 hermosos premios que han sido donados. A las 19.30 será la última eucaristía”, informaron desde la organización de las celebraciones en honor a la Virgen.

La misa que se realizará hoy en la iglesia de la Merced, a las 16, será presidida por Andrés Stanovnik, arzobispo de Corrientes.

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Corrientes

Caso Nicolás: el Estado Nacional y la obra social apelaron el fallo

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El papá del pequeño Nicolás, quien padece Atrofia Muscular Espinal (AME), aseguró que tanto el Estado Nacional como la obra social apelaron el fallo del juez Gustavo Fresneda. Indican que esta apelación igualmente no frena la compra del medicamento, valuado en poco más 2,1 millones de dólares.

El papá de Nico, Gonzalo Garau, detalló a radio Sudamericana que en las últimas horas el Estado Nacional y la obra social del pequeño apelaron la decisión del juez Fresneda, quien había ordenado la compra del “medicamento más caro del mundo”.

Se trata de la vacuna Zolgensma, una terapia que reemplaza el gen SMN1 faltante o defectuoso y está aprobada por la FDA en Estados Unidos, valuado en 2,1 millones de dólares.

“Ambas partes concuerdan (Estado y obra social) que para ellos nosotros no especificamos el cambio de una medicación a otra, cuando nosotros hemos presentado cinco opiniones diferentes”, dijo Gonzalo Garau en este medio.

“Desde la obra social dicen que ellos no saben si ese medicamento es la real cura de la enfermedad y obviamente que esto es imposible saber”. Vale recordar que Nicolás padece de AME, Atrofia Muscular Espinal.

“Lo bueno es que esta apelación no deja en punto suspensivos la compra del medicamento. Lo deben hacer igual y nosotros queremos saber cuál es la fecha límite para la compra porque lo necesitamos”, agregó.

Fuente y foto: radio Sudamericana

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